CAPITALES AFÓNICOS
“Urbanismo neoliberal”: un futuro "clásico" de los estudios urbanos de la región
resolucion
Foto: Comunicación FUCVAM

“Urbanismo neoliberal: barrios privados en Uruguay” relata la falta de acceso a información sistematizada sobre el fenómeno en el país, la opacidad en administraciones locales a la hora de regular el proceso de privatización de las ciudades y señala un fuerte interés del sector inmobiliario en que el fenómeno esté invisibilizado y que el debate sobre su existencia permanezca fuera del debate público.

Que es un libro que podría transformarse en un clásico para los sociólogos de la región, que es provocador y que sintetiza problemáticas invisibilizadas, que es un instrumento para pensar políticas públicas, que tesis doctorales así deberían multiplicarse. “Urbanismo neoliberal: barrios privados en Uruguay” del doctor en Estudios Urbanos, Marcelo Pérez Sánchez, se presentó este martes en la sede oficial de FUCVAM y los elogios emitidos por sus presentadores no escasearon. 

Durante la presentación, la doctora en Ciencias Sociales por a Universidad de Buenos Aires y tutora de la tesis doctoral de Pérez Sánchez, Ivana Socoloff, sintetizó los aportes teóricos de “Urbanismo neoliberal” y definió al trabajo de Pérez Sánchez como “interesante, ineludible y un futuro clásico de los estudios urbanos de la región”.

En este sentido, la doctora en Ciencias Sociales especializada en urbanismo y ordenamiento territorial, consideró que la decisión de abarcar al “universo de los barrios privados” fue “valiente y difícil”. 

“El trabajo de Marcelo (Pérez Sánchez) muestra infinitas formas de visibilizar un fenómeno relativamente invisibilizado en la literatura uruguaya, mostrando su magnitud, escala y profundidad, y cómo el sector inmobiliario opera con opacidad con vínculos con la política, en la generación de información pública”, resumió Socoloff. 

Sobre los aportes “teóricos” de este “futuro clásico de los estudios urbanos de la región”, la doctora en Ciencias Sociales, no solo señaló que el libro describía “sincrónicamente y diacrónicamente” el fenómeno de los barrios privados en el Uruguay, sino que Pérez Sánchez también describe “la habilidad espacial” de los promotores inmobiliarios y “cuestiona la política local y la falta de firmeza para intervenir en los procesos de privatización”. 

Según Socoloff, el trabajo de Pérez Sánchez, realiza aportes a la “política urbana alternativa” en el sentido de que el “trabajo crea problemas, muestra e incómoda como el poder que genera está naturalizado y que el sector privado e inmobiliario” actúa con discrecionalidad y opacidad. 

“Vemos cómo se facilita a estos emprendimientos, se avanza sobre la naturaleza y como esta orientación se permite justificándose en razones estructurales para el desarrollo. Estos proyectos, este libro, muestra cómo incluso los partidos progresistas han propiciado estos procesos y como los sectores populares no son quienes coptan más tierras. En definitiva, muestra la transversalidad de la ideología y cómo se construye política pública con base en la opacidad”, puntualizó la doctora en Ciencias Sociales. 

Para Socoloff, “Urbanismo neoliberal” muestra cómo “las lógicas de la administración pública” están atravesadas por las del sector inmobiliario y como “está apurada por vender ciudad, mostrarse activa y aumentar las inversiones, así como las apropiaciones de tierras”. 

Según la doctora en Ciencias Sociales, el libro de Pérez Sánchez “ilumina” e invita a pensar como los grandes capitales se relacionan con la tierra, los principales circuitos del poder. En este sentido, y tras citar a teóricos clásicos sobre el desempeño de los sociólogos, Socoloff encuentra en este ingeniero social y su trabajo, la necesidad de “crear problemas” eliminando la neutralidad para “pensar en aquello que está oculto y reprimido”. 

Para el secretario general de FUCVAM, Gustavo González, el trabajo de Pérez Sánchez, un “joven muy comprometido” es un ejemplo de cómo los “académicos deben atravesar el campo de trabajo y teorizar al respecto con una práctica consecuente”. 

“Urbanismo neoliberal es un libro provocador, en un mundo que necesita provocadores, con propuestas”, destacó González para luego agregar que el libro “interpela fuertemente a la gobernanza progresista, con un análisis mesurado que regionaliza el fenómeno de los barrios privados por departamento y nos deja un paneo que asusta”. 

Según el secretario general de FUCVAM, el libro no solo realiza un listado de tipos de barrios privados y los contextualiza, sino que, además, muestra como el Estado ocupa u rol de “facilitador” y va dejando paulatinamente de lado “la distribución de tierras, es decir, facilitamos porque se pisotea y se coimea a las autoridades departamentales”. 

Por su parte, el arquitecto y magíster en Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano por la Facultad de Arquitectura Diseño y Urbanismo de la Universidad de la República, así como subsecretario del ministerio de Vivienda entre 2008 y 2010, Jack Couriel, concibió al trabajo de Pérez Sánchez como “robusto tanto teóricamente como empíricamente”

Sobre el fenómeno de privatización de la ciudad en sí, sostuvo que “la gestión territorial requiere fortalezas instrumentales y que en el libro se percibe la debilidad de los gobiernos locales”. En este sentido, el exviceministro de Vivienda, consideró que el combate debe estar en la organización social y deseó que las “tesis como las de Marcelo (Pérez Sánchez) se multipliquen”. 

El operativo del silencio

Durante la presentación del libro, Marcelo Pérez Sánchez agradeció a familiares, a FUCVAM, a sus compañeros y a la Universidad de la República por la publicación y presentación del libro. Luego relató cómo tras una recorrida por un barrio Nicolich como docente del Programa Integran Metropolitano, se topó con los Altos de la Tahona y allí comenzó su interés por los barrios privados, en 2011. 

“Lo primero que nos encontramos fue con cierta invisibilización, y ese fue uno de los principales desafíos, todo empezó rápidamente y no se condecía con el mito de una ciudad hiperintegrada que relataba el sistema político”, puntualizó el autor. 

Para Pérez Sánchez, existe una “operación de invisibilización” que no da lugar al debate y que brinda pocas herramientas al sistema político para enfrentarse tanto a la reducción de los barrios privados como a la planificación de la ciudad. En este sentido, sostuvo que esta forma de operar ha llevado a que tanto académicos, como organizaciones sociales y/o funcionarios públicos no se interesasen por la materia, ni formaran una postura política al respecto. 

“El sistema político coopera. El trabajo pone en discusión cómo llegamos a subvencionar al capital inmobiliario, cómo exoneramos de impuestos, cómo cambiamos la forma de categorización del suelo y cómo se utiliza la ley de inversiones a través de la Comisión de Aplicación de la Ley de Inversiones (COMAP) para facilitar la existencia de los barrios privados”, sostuvo el doctor en Estudios Urbanos. 

En este sentido, el autor sostuvo que la invitación a leer “Urbanismo neoliberal”, cuya concreción fue “colectiva”, tiene la intención de abordar “cómo opera la máquina” sirva para fomentar el abordaje público del fenómeno de los barrios privados y el de disminuir el operativo de “la naturalización”. 

“Hay que hacerse cargo, los barrios privados fueron naturalizados sin aportes del campo popular, ni del sistema político, ni de la academia, y sucedió en forma brutal en todos estos últimos años. Se crearon mecanismos para que se beneficien y tenemos que pensar qué tipo de sociedades se generan con la segregación y cuál es el costo que estamos dispuestos a tolerar”, cuestionó a modo de conclusión Pérez Sánchez. 

A lo concreto: posibilidades de regulación

Como moderadora y editora de la diaria, la periodista Marina Santini preguntó a los y las presentadoras del libro, cuáles eran las posibilidades de regular la existencia de los barrios privados en Uruguay. 

El secretario general de FUCVAM, sostuvo que la sociedad está en tensión por la ciudad y que esta lógica de privatizar los espacios también disminuye la posibilidad de que los sectores populares accedan a tierras. “Hay que coartar la posibilidad de su existencia porque va contra la población”, sostuvo González.

El exviceministro de vivienda contestó que lo que hay que hacer es “coartar directamente la posibilidad de que existan barrios privados o cerrados, porque nosotros nacimos en una sociedad democrática y abierta y esto pone en tela de juicio esta cultura democrática”.